Новая редакция Ст. 8.30 КоАП РФ
Уничтожение лесной инфраструктуры, а также сенокосов, пастбищ -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.
Комментарий к Статье 8.30 КоАП РФ
1. Объектом правонарушения являются общественные отношения, связанные с использованием и охраной лесов. Состав правонарушения формальный, т.о. объективную сторону образуют действия, т.е. уничтожение лесной инфраструктуры, а также сенокосов, пастбищ; субъективная сторона характеризуется виной в форме прямого умысла или неосторожности. Субъектом правонарушения могут быть граждане, должностные лица и юридические лица.
2. В целях использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов допускается создание лесной инфраструктуры (лесных дорог, лесных складов и других). Объекты лесной инфраструктуры после того, как отпадет надобность в них, подлежат сносу, а земли, на которых они располагались, - рекультивации. Лесные дороги могут создаваться при любых видах использования лесов (ст. 13). К видам использования лесов относится ведение сельского хозяйства; строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов; строительство, реконструкция, эксплуатация линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов. Леса могут использоваться для одной или нескольких целей, предусмотренных ч. 1 ст. 25, если иное не установлено ЛК РФ, другими федеральными законами (абз. 6, абз. 12, абз. 13 ч. 1, ч. 2 ст. 25 ЛК РФ). К землям лесного фонда относятся лесные земли, в том числе земли, покрытые лесной растительностью и не покрытые ею, но предназначенные для ее восстановления, т.е. вырубки, гари, редины, прогалины и другие, и предназначенные для ведения лесного хозяйства нелесные земли, т.е. просеки, дороги, болота и другие (ч. 1 ст. 101 ЗК РФ).
3. Мелиоративные системы представляют собой комплексы взаимосвязанных гидротехнических и других сооружений и устройств (каналы, коллекторы, трубопроводы, водохранилища, плотины, дамбы, насосные станции, водозаборы, другие сооружения и устройства на мелиорированных землях), обеспечивающих создание оптимальных водного, воздушного, теплового и питательного режимов почв на мелиорированных землях. Под дорогой понимается обустроенная или приспособленная и используемая для движения транспортных средств полоса земли либо поверхность искусственного сооружения (п. 5 ст. 2 Федерального закона "О мелиорации земель" от 10 января 1996 г. N 4-ФЗ).
Другой комментарий к Ст. 8.30 Кодекса Российской Федерации об Административных Правонарушениях
1. В состав земель лесного фонда в соответствии со ст.8 ЛК входят лесные и нелесные земли. Предметом правонарушений, предусмотренных комментируемой статьей, являются отдельные нелесные земли, к которым относятся земли, предназначенные для нужд сельского хозяйства (земли, занятые просеками, дорогами, сельскохозяйственными угодьями). В соответствии со ст.79 ЗК в состав сельскохозяйственных угодий включаются в том числе пастбища и сенокосы - указанные земли имеют приоритет в использовании и подлежат охране.
2. Объектом правонарушений, содержащихся в настоящей статье, являются общественные отношения, возникающие, изменяющиеся и прекращающиеся в процессе использования сенокосов и пастбищных угодий, мелиоративных систем, а также дорог на землях лесного фонда или в лесах, не входящих в лесной фонд, являющиеся составной частью окружающей среды.
3. Объективная сторона правонарушений, предусмотренных комментируемой статьей, состоит из: уничтожения сенокосов и пастбищных угодий, мелиоративных систем, а также дорог на землях лесного фонда или в лесах, не входящих в лесной фонд; повреждения сенокосов и пастбищных угодий, мелиоративных систем, а также дорог.
4. Субъективная сторона указанного правонарушения может заключаться как в умысле, так и в неосторожности.
5. Субъектами административного правонарушения, предусмотренного комментируемой статьей, могут выступать граждане, должностные лица и юридические лица.