Новая редакция Ст. 19.6.1 КоАП РФ. Несоблюдение должностными лицами органов государственного контроля (надзора), органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, государственных корпораций, публично-правовых компаний, наделенных полномочиями по осуществлению государственного контроля (надзора), муниципального контроля, требований законодательства о государственном контроле (надзоре), муниципальном контроле
1. Несоблюдение должностными лицами федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, государственных корпораций, публично-правовых компаний, уполномоченных на осуществление государственного контроля (надзора), органов местного самоуправления, уполномоченных на осуществление муниципального контроля, либо государственных или муниципальных учреждений, наделенных полномочиями по осуществлению государственного контроля (надзора), муниципального контроля, требований законодательства о государственном контроле (надзоре), муниципальном контроле, выразившееся в проведении проверки или контрольного (надзорного) мероприятия при отсутствии оснований для их проведения, нарушении сроков проведения проверки или контрольного (надзорного) мероприятия, отсутствии согласования внеплановой выездной проверки или внепланового контрольного (надзорного) мероприятия с органами прокуратуры, привлечении к проведению мероприятий по контролю или к контрольным (надзорным) мероприятиям не аккредитованных в установленном порядке юридических лиц, индивидуальных предпринимателей или не аттестованных в установленном порядке граждан в качестве экспертов, проведении плановой проверки, не включенной в ежегодный план проведения плановых проверок, либо проведении планового контрольного (надзорного) мероприятия, не включенного в ежегодный план проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий, -
влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей.
2. Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, либо грубое нарушение требований законодательства о государственном контроле (надзоре), муниципальном контроле, выразившееся в проведении проверки или планового или внепланового контрольного (надзорного) мероприятия без распоряжения (приказа) руководителя либо заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора) или муниципального контроля, государственной корпорации, наделенной полномочиями по осуществлению государственного контроля (надзора), публично-правовой компании, наделенной полномочиями по осуществлению государственного контроля (надзора), либо государственного или муниципального учреждения, наделенного полномочиями по осуществлению государственного контроля (надзора), муниципального контроля, либо без решения о проведении контрольного (надзорного) мероприятия или в непредставлении акта о проведенной проверке или акта контрольного (надзорного) мероприятия, -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года.
3. Несоблюдение должностными лицами федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, государственных корпораций, публично-правовых компаний, уполномоченных на осуществление государственного контроля (надзора), органов местного самоуправления, уполномоченных на осуществление муниципального контроля, либо государственных или муниципальных учреждений, наделенных полномочиями по осуществлению государственного контроля (надзора), муниципального контроля, требований законодательства о государственном контроле (надзоре), муниципальном контроле, выразившееся в невнесении информации о проверке в единый реестр проверок или информации о профилактическом мероприятии, контрольном (надзорном) мероприятии в единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий, либо в нарушении два и более раза в течение одного года сроков внесения информации о проверке в единый реестр проверок или информации о профилактическом мероприятии, контрольном (надзорном) мероприятии в единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий, либо во внесении два и более раза в течение одного года неполной или недостоверной информации о проверке в единый реестр проверок либо неполной или недостоверной информации о профилактическом мероприятии, контрольном (надзорном) мероприятии в единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий, -
влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей.
4. Неисполнение должностными лицами федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, государственных корпораций, публично-правовых компаний, уполномоченных на осуществление государственного контроля (надзора), органов местного самоуправления, уполномоченных на осуществление муниципального контроля, либо государственных или муниципальных учреждений, наделенных полномочиями по осуществлению государственного контроля (надзора), муниципального контроля, обязанности по выдаче после оформления акта контрольного (надзорного) мероприятия, акта о проведенной проверке контролируемому лицу предписания об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в случаях, предусмотренных законодательством о государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле, либо обязанности по осуществлению контроля за исполнением указанного предписания, если эти действия (бездействие) не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, -
влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей.
5. Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года.
Новый комментарий с пояснениями (расшифровка) к статье 19.6.1 КоАП РФ
Согласно положениям статьи 19.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, несоблюдение должностными лицами различных органов государственного контроля и надзора, а также органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, государственных корпораций, и публично-правовых компаний, положений законодательства о государственном контроле и надзоре, муниципальном контроле может повлечь наложение административных мер.
Пункт 1 данной статьи предусматривает, что несоблюдение должностными лицами вышеупомянутых органов требований законодательства, связанных с проведением проверок или контрольных мероприятий, может привести к предупреждению или наложению административного штрафа в размере от 3 000 до 5 000 рублей.
Пункт 2 указывает на более серьезные последствия, которые могут наступить при повторном совершении административного правонарушения из пункта 1, либо при грубом нарушении требований законодательства о государственном и муниципальном контроле, выражающемся в проведении проверок или плановых и внеплановых контрольных мероприятий без соответствующего распоряжения руководителя, отсутствии решения о проведении мероприятия или отсутствии акта о проведенной проверке. В таких случаях, должностным лицам может быть наложен административный штраф в размере от 5 000 до 10 000 рублей или может быть применена дисквалификация на период от 6 месяцев до 1 года.
Пункт 3 статьи рассматривает ситуации, когда должностные лица не предоставляют информацию о проведенных проверках или контрольных мероприятиях в соответствующий реестр, либо нарушают сроки ее предоставления. В таких случаях, должностным лицам может быть применено предупреждение или наложен административный штраф в размере от 1 000 до 3 000 рублей.
Наконец, пункт 4 статьи устанавливает, что если должностные лица не выполняют свои обязанности по выдаче предписаний о прекращении нарушений или предпринятии мер по предотвращению ущерба охраняемым законом ценностям в соответствии с проведенной проверкой, или не контролируют выполнение таких предписаний, то им может быть применено предупреждение или наложен административный штраф в размере от 3 000 до 5 000 рублей.
В случае повторного совершения административного правонарушения из пункта 4, должностным лицам может быть наложен административный штраф в размере от 5 000 до 15 000 рублей или может быть применена дисквалификация на период от 6 месяцев до 1 года.